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嘉定“城市岸泊”小区被淹 私家车遭浸泡受损谁担责
某某电视座谈会

/黄友健

 

嘉定“城市岸泊”小区被淹   私家车遭浸泡受损谁担责 

108,本市遭遇台风“菲特”及大暴雨,不少地区特别是地处郊区一片汪洋,积水严重,交通大面积堵塞;居民家进水,生活受困;许多地势较低的地下车库被淹,私家车受损严重。其中以嘉定"城市岸泊"小区被淹更甚,8日早上8时多,小区东南侧的青龙河水位开始暴涨,很快倒灌进小区。3号车库距离青龙河最近,地势也最低,洪水很快涌入,将入口完全封死,车库共计有85辆私家车遭遇“灭顶之灾”。

饱受“爱车”被损煎熬的业主们,一股脑儿将愤怒撒向他们认为“失责”的物业公司头上,业主们认定物业公司存在“无预防,未排险,没通知,不抢救”等管理服务上的过错,因此要求物业公司全额赔偿他们的车辆损失,85辆车全额赔偿的话,约达2000万元之多。

纵观整个事件,“天灾”有目共睹,世人皆知,是主因, “人祸”是也客观存在,不能回避,但是次因。也就是说,物业管理服务工作的不足或瑕疵,不足以导致众多业主的车辆必然受损。用法律的术语讲,车辆被淹受损与物业公司的不作为或者失责是否存在必然的因果关系。如果存在必然的因果关系,那么物业可能就需承担主责,如果只是原因之一,那物业承担的只是相应的责任。

由业主认为,只要物业履行了自己的管理职责,这些车辆就不会被淹,他们例举了小区4号车库的例子。4号车库在此次洪水中,住宅地下车库值班室的老保安夫妻,夜垒沙袋使4号车库幸免于难。但实际情况是, 整个城市岸泊小区,中央广场和东北部的高层区地势较高。4号车库,正好位于小区的中部位置,其东西两个出入口,地势都要高于其他车库,这是车库免遭灭顶之灾的主要原因,加上老保安等多人的夜垒沙袋等,也是防止受灾后果的发生起了积极的预防作用。

我们注意到,接到小区报警之后,119消防车很快赶到。但整个小区除了地势较高的中央广场和东北部外,其余道路的积水都已经深及膝盖。车库里的水即使抽出来,也无处排放。上海寅顺市政公司工程车夜以继日的排水,直到10日下午,3号车库的积水才被完全抽干。由此可见,3号车库即使泵房设施良好,靠自身排水或发动全部保安夜垒沙袋,也难以幸免。

但不可否认,物业公司在突如其来的灾难面前,显得束手无策,反映出来该物业公司在管理服务上的短板。按照规定,物业公司对小区可能会发生的各种灾难应该备有应急预案,从经理到保安队都应该熟知其中的操作流程,再说该小区的物业公司还是上海比较知名的一级物业管理企业,发生这样的失责行为,实属不该。

最高人民法院关于物业纠纷案件的司法解释中第三条规定, 物业服务企业不履行或者不完全履行物业服务合同约定的或者法律、法规规定以及相关行业规范确定的维修、养护、管理和维护义务,业主请求物业服务企业承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任的,人民法院应予支持。《物业管理条例》第三十六条“物业服务企业应当按照物业服务合同的约定,提供相应的服务。物业服务企业未能履行物业服务合同的约定,导致业主人身、财产安全受到损害的,应当依法承担相应的法律责任”。根据相关司法解释的规定,物业公司如果真如业主所说的存在“无预防、未排险、没通知、不抢救”,致使85辆车集体被淹,可见物业公司在通知、排险和抢救上均存在一定瑕疵的。应当承担相应的责任。但是应当承担多大的责任,则需要进一步的调查,而物业辩称采取了定岗、通知、准备沙包等预防措施也需要进一步证明。

好在按照车辆保险的相关规定,无论车库进水的责任在哪一方,只要车主投保了车损险都能获得赔偿。根据车损险条款,雷击、雹灾、暴雨、洪水、海啸包括在责任范围中,但是理赔额度根据损失情况确定。

由此可见,业主的车辆受损,只要购买了保险,就能从保险公司得到相应的赔偿,如果物业公司存在管理上的瑕疵或不足,保险公司先行赔偿车主后可以向物业公司追偿。当然,如果业主如果认为保险公司的赔偿不足以弥补自己的损失,另行要求物业承担损失的补充责任,只要证据确凿,法院也可能将依法支持业主的请求,要求物业承担相应的民事赔偿责任

需要注意的是,一场暴雨,为何偏偏城市岸泊受灾如此严重,是否因为车库设计建造本身就存在问题?如果属于这种情况,开发商可能也要承担一定责任。这种情况的认定需要业主到相关规划建设部门核查车库规划建设或者车库竣工验收情况。另外,物业公司如果投了公众责任险或类似险种,其中又包含恶劣天气造成物损的话,可以请求保险公司承担相应责任。从城市排水设计来讲,郊区是自排水,即靠天然地势排水,而市区是强排水。本事件也可能是因为排水系统造成排水的不及时,这在责任分担中也应当予以考虑。

   本次事件对物业公司和业主都敲响了警钟。对物业公司来说,在暴雨、台风等恶劣天气来临之前,应当启动灾害紧急应对方案,这在保障业主的人身、财产安全的同时,也是对自身利益的保护。如果物业公司做到了应尽的职责,则可以减少或者免除责任。对业主来说,首先要防患于未然,了解不同险种的赔付标准,考虑购买合适的保险。其次,在遇到可预见的天气灾害之前,积极开展自救,以最大限度减少损失,毕竟,在非恶意损害情况下,所获赔偿也只能补偿损失,不可能等额赔偿,因自身原因造成的损害只能由本人负责。在已经发生损害的情况下,应该及时固定证据并向有关责任主体请求赔偿。(作者系上海宏祥物业管理有限公司副总经理)

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